Procjene ukazuju na to da bi u Bosni i Hercegovini u narednim godinama moglo nedostajati oko 100.000 radnika, što predstavlja ozbiljan izazov za privredu.
Odlazak domaće radne snage u razvijenije zemlje dodatno otežava povratak kvalifikovanih radnika, što je razlog zbog kojeg se sve više apeluje na olakšavanje procesa zapošljavanja stranaca.
U tom kontekstu, Dom naroda Parlamenta Federacije BiH usvojio je nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zapošljavanju stranaca, čiji je cilj pojednostavljenje administrativnih procedura za izdavanje radnih dozvola. Ovaj zakon bi trebalo da olakša poslodavcima pronalazak potrebne radne snage, posebno u sektorima koji su već duže vrijeme suočeni s deficitom radnika, kao što su građevinarstvo, turizam, ugostiteljstvo i prerađivačka industrija.
Federalno ministarstvo rada i socijalne politike, kao predlagač zakona, ističe da se BiH suočava s ozbiljnim problemom nedostatka radne snage, što se najviše osjeti u proizvodnim i uslužnim djelatnostima. Ova situacija posebno pogađa velike poslodavce koji su orijentisani na izvoz.
Izmjene zakona pripremljene su na inicijativu Udruženja poslodavaca FBiH, a prema dostupnim podacima, mnoge osobe koje su evidentirane kao nezaposlene uopšte ne traže posao, već su prijavljene radi ostvarivanja zdravstvenog osiguranja i drugih socijalnih naknada.
Novim zakonskim izmjenama predviđeno je da kantonalne službe za zapošljavanje budu obavezne izdati rješenje o radnoj dozvoli u roku od 30 dana od podnošenja zahtjeva. Također, Federalno ministarstvo rada će u roku od 90 dana od stupanja na snagu ovog zakona donijeti posebnu uredbu kojom će regulisati postupak i proceduru izdavanja radne dozvole za strance koji žele registrovati obrt u BiH.
Dodatno, uvodi se novi članak koji predviđa da Federalni zavod za zapošljavanje svake godine, do 30. oktobra, donosi odluku o deficitarnim zanimanjima na osnovu analize tržišta rada. Ova odluka će se donositi u saradnji s Udruženjem poslodavaca i uz saglasnost Federalnog ministarstva.
“Ovim izmjenama ne uvode se nove kvote za zapošljavanje stranaca jer je to u nadležnosti državnih institucija, već se isključivo olakšavaju postojeće procedure kako bi poslodavci u ključnim sektorima pravodobno dobili potrebne radnike. Sektori poput građevinarstva, turizma, ugostiteljstva i prerađivačke industrije suočavaju se s velikim deficitom radne snage, a ovaj zakon pomaže u rješavanju tog problema, bez ugrožavanja prioriteta zapošljavanja domaće radne snage,” izjavio je federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić tokom obrazlaganja ovog zakona pred izaslanicima Doma naroda.
Prema trenutnim podacima, godišnja kvota radnih dozvola za strance u BiH iznosi 4.409, od čega Federacija BiH ima 2.400 dozvola, što je povećanje od 5% u odnosu na prethodnu godinu. Upoređujući situaciju s regijom, Crna Gora je za 2025. godinu odobrila 21.620 radnih dozvola, uz dodatnih 2.370 za sezonske radnike. Srbija je do avgusta prošle godine izdala 15.707 dozvola, dok je Hrvatska u istom periodu izdala oko 160.000 radnih dozvola kako bi nadomjestila manjak radnika u građevinarstvu i turizmu.
Podaci pokazuju da zemlje u okruženju već aktivno prilagođavaju svoje politike potrebama tržišta rada, dok Federacija BiH nastoji pratiti taj trend.
