Babaljeva pobjeda pred Ustavnim sudom BiH dodatno potvrđuje: Dodik ne može ostati na čelu SNSD-a

Odluka Ustavnog suda Bosne i Hercegovine da privremeno stavi van snage zakon Narodne skupštine Republike Srpske kojim je ukinuto budžetsko finansiranje političkih stranaka, dodatno je zakomplikovala poziciju Milorada Dodika na čelu SNSD-a i otvorila novo poglavlje u političko-pravnoj krizi u ovom entitetu.

Na zahtjev zamjenika predsjedavajućeg Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH Darka Babalja, Ustavni sud BiH donio je privremenu mjeru kojom je suspendovan Zakon o finansiranju političkih organizacija RS-a, usvojen na 22. posebnoj sjednici NSRS-a 21. maja 2025. godine.

Time je vraćen raniji sistem finansiranja političkih stranaka iz entitetskog budžeta, uključujući i SNSD, stranku na čijem je čelu Milorad Dodik.

Podsjetimo, nakon što je visoki predstavnik Christian Schmidt donio odluku o zabrani finansiranja SNSD-a i Ujedinjene Srpske iz budžeta institucija Bosne i Hercegovine, Dodik je reagovao političkom odmazdom – najavom i potom usvajanjem zakona kojim se ukida finansiranje svih stranaka iz budžeta Republike Srpske.

Upravo taj zakon sada je, privremenom mjerom Ustavnog suda BiH, stavljen van snage.

Ova odluka ima dalekosežne posljedice po Dodikov politički status. Naime, rukovodstvo SNSD-a i sam Dodik ranije su tvrdili da on može ostati predsjednik stranke jer SNSD, navodno, više nije finansiran iz javnih budžeta, pa se time funkcija predsjednika stranke ne može smatrati javnom.

Međutim, povratkom budžetskog finansiranja stranaka u RS-u, taj argument pada u vodu.

Dodatno, Dodik je pravosnažno osuđen u drugostepenom postupku zbog nepoštivanja odluka visokog predstavnika, što prema važećem zakonodavstvu podrazumijeva zabranu obavljanja bilo kakve javne funkcije.

Sud BiH je u ranijem dopisu jasno naveo da Dodik ne može ostati na čelu SNSD-a, bez obzira na način finansiranja stranke. Ipak, Osnovni sud u Banjoj Luci odbio je da po službenoj dužnosti izvrši njegovo brisanje s čela stranke, navodeći da zakon ne predviđa takvu obavezu suda.

Time je nastala pravna praznina u kojoj je Dodik formalno i dalje predsjednik SNSD-a, ali bez pravnog i političkog uporišta koje bi takvu poziciju moglo dugoročno održati.

Odluka Ustavnog suda BiH, donesena po zahtjevu Darka Babalja, dodatno potvrđuje da više ne postoje ni formalni, ni finansijski razlozi kojima bi se moglo opravdati Dodikovo ostajanje na čelu SNSD-a.

Sada ostaje ključno pitanje – ko će i na koji način povući konačni potez i formalno okončati Dodikovu ulogu predsjednika stranke koja se, uprkos svemu, i dalje finansira iz javnog novca.