Odluka Bihaća o povećanju komunalnih taksi za priređivače igara na sreću postala je pravosnažna – i prva konkretna korist već je vidljiva na terenu. Kladioničarski lobi, naviknut da odlučuje umjesto lokalnih zajednica, ovaj put je morao spustiti gard: brojne kladionice su se povukle i zatvorile poslovnice, posebno one oko škola, frekventnih ulica i gradskih trgova.
Prema riječima gradonačelnika Bihaća Elvedina Sedića, grad je ne samo dobio sudsku bitku, nego i pokazao da lokalna zajednica ima pravo i snagu da brani svoje interese.
“Danas u našem gradu posluje 12 kladionica manje. Neke su se povukle, neke pokušale žalbama i tužbama osporiti odluku, ali sve su izgubile. To je činjenica. Ko želi poslovati u ovom gradu, mora poštivati pravila ove zajednice. Ako se ovdje zarađuje – onda se ovdje mora i vraćati”, izjavio je Sedić.
Naglasio je i da samo jedna kladionica duguje Gradu gotovo milion KM za 2024. i 2025. godinu, te da će taj novac biti naplaćen i usmjeren u projekte od koristi građanima.
Presuda koja je promijenila pravila igre
Bihać je postigao ono što ranije nisu uspjeli veći gradovi poput Zenice i Tuzle – njihove odluke o taksama padale su u apelacionim postupcima. Ova presuda, tvrdi Sedić, nije samo “puki papir”, nego crta ispod koje kladionice više ne mogu.
“Ovo je početak vremena u kojem se lokalna pravila poštuju. Kladioničari shvataju da nisu iznad zakona.”
Kada je Grad krenuo u donošenje Odluke o dopunama komunalnih taksi, bilo je jasno da diraju “osinje gnijezdo” – snažan i finansijski moćan lobi koji decenijama ima zaštitu na raznim nivoima vlasti.
Ipak, Bihać je uspio dokazati da fiskalna disciplina, lokalna autonomija i ustavno utemeljene odluke mogu nadjačati privredne gigante koji godinama ostvaruju višemilionske promete – bez adekvatnog doprinosa lokalnoj zajednici.
Šta Bihać može naučiti cijelu Federaciju?
U Savezu općina i gradova Federacije BiH trenutno rade na tome da se iskustvo Bihaća pretoči u širi model.
Magistar ekonomije Halko Basarić, viši saradnik za finansije u Savezu, govorio je o tome za Oslobođenje, naglasivši:
„Prihod od komunalnih taksi je značajan izvor sredstava za općine i gradove u FBiH. Iako je Ustavni sud FBiH ranije rušio pojedine odredbe lokalnih odluka, primjer Bihaća pokazuje da je moguće donijeti fiskalno ispravnu i zakonski utemeljenu odluku.“
Drugim riječima – Bihać je otvorio vrata svim općinama i gradovima da ponovo pokušaju zaštititi svoje interese, ali ovoga puta u skladu s precizno definisanom pravnom praksom.
“Ovo nije obračun s kladionicama – nego sa nepravdom”
Za gradonačelnika Bihaća ovo nije bio rat protiv industrije igara na sreću. Ovo je bio obračun s nepravdom i dugogodišnjom praksom da lokalne zajednice dobiju “mrvice”, dok prometi dostižu milionske iznose.
“Naša Odluka nije bila hir, nego pitanje dostojanstva. Pokazali smo da niko nije iznad zakona, da se može stati na crtu industriji koja je godinama izmicala odgovornosti – i da se to može uraditi zakonito, pošteno i u interesu građana.”
